“Hay un bache en la legislación que padecen muchos de los hijos de estas mujeres alojadas en la Unidad 31”, dijo la coordinadora de la Comisión del Niño ede la Defensoría General de la Nación (DGN), María García Morabito, en una reunión de la Alianza Estratégica por Niñas, Niños y Adolescentes afectados por el Sistema Penal (NNAASP) en relación a las problemáticas que observaron en visitas a la Unidad 31 del Servicio Penitenciario Federal (SPF) en Ezeiza, donde se aloja a mujeres embarazadas y a mujeres con hijos de hasta 4 años de edad.
Los funcionarios de la DGN señalaron que la ausencia de personal especializado, la falta de limpieza en los pabellones y la escasa presencia de organismos de protección de la niñez, entre otros factores, afectarían el acceso de los niños a sus derechos. Una de las principales dificultades surge cuando las personas condenadas a más de tres años de prisión sufren la privación de la responsabilidad parental, por aplicación del artículo 12 del Código Penal.
Los encuentros de la alianza estratégica comenzaron en 2016, cuando la Defensoría del Pueblo de la Nación propuso a la DGN y a otras instituciones, organismos y ONG que se reúnan con el objetivo de crear programas destinados a atender las vulneraciones específicas que padecen los chicos con referentes adultos encarcelados, y los adolescentes en conflicto con la ley penal.
“Como no cuentan con la representación de sus padres, el Estado debería proporcionarles a estos niños un tutor o representante legal, pero muchos no lo tienen. Entonces ¿quién es el responsable si pasa algo? Si hay que operar a un chico, por ejemplo, ¿quién lo autoriza?”, insistió García Morabito.
Para los integrantes de la DGN falta un protocolo (y/o convenio con organismos especializados) que regule las salidas recreativas de estos niños, la ausencia de especialización y capacitación del personal y la escasa presencia de organismos de protección de niñez, además de la falta de limpieza en los pabellones.
Los funcionarios señalaron como especialmente problemática la intervención del equipo RAM (Reglamento de Alojamiento de Menores) en la misma Unidad 31. Se trata de un comité integrado por miembros del SPF que evalúa el “comportamiento” de las madres con sus hijos. De acuerdo con un informe de la Comisión del Niño de la DGN, en una visita de seguimiento realizada en noviembre de 2016, “varias mujeres expusieron que muchas veces [el equipo RAM] utiliza como amenaza el ‘quitarles al niño’ para evitar que generen conflictos en los pabellones y realicen reclamos”.
Según informaron, la DGN solicitó la modificación del Reglamento de Alojamiento de Menores de edad, y su adecuación a la legislación actual, además de la intervención de los servicios de protección de derechos del niño y la supervisión de personal especializado. Los directivos de la Unidad 31 dijeron que están a la espera de la aprobación de la Dirección Nacional del SPF para modificar finalmente el citado Reglamento.
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