¿Cuántas personas en situación de calle hay en Buenos Aires?

El 60 por ciento de las personas que viven en la calle lo hace más de tres años. Así lo reveló el Primer Censo Popular de Personas en Situación de Calle sobre el dramático panorama en unos los territorios con PBI per cápita más altos del país (5 mil dólares). La comuna 1 es el grupo de barrios con más alto índice de personas “sin techo”.

 

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) informó en abril de 2017 que 1066 personas estaban en situación de calle efectiva. Sin embargo, en julio, instituciones públicas y más de 50 organizaciones sociales realizaron un censo en el que registraron a 4079, una diferencia de más de 3 mil personas.

 

De acuerdo con las cifras anunciadas, el GCBA admitió un aumento de la cantidad de personas en situación de calle del 23 por ciento con respecto a las 876 que registró el año pasado. Según datos oficiales, entre 2011 y 2016 el número osciló entre 800 y 900, con un pico máximo en 2009 de 1356 personas.

 

 

“El Censo Popular surgió de una impresión intuitiva que tuvimos de que el número de personas en situación de calle era mayor al que se informaba”, dijo a Tiempo Judicial Horacio Corti, titular del Ministerio Público de la Defensa de la CABA, institución que participó del relevamiento junto con el Consejo de Organizaciones de la Defensoría del Pueblo, la Presidencia de la Auditoría General y más de 50 organizaciones sociales.

 

Las agrupaciones que realizaron el censo advirtieron que la diferencia entre los datos del GCBA y los extraoficiales se debe a que el relevamiento del Gobierno, a cargo del subsecretario de Fortalecimiento Familiar y Comunitario, Maximiliano Corach, “no recorre la totalidad de los barrios en que está organizada la Ciudad” y “no incluye en su conteo a quienes se alojan en forma transitoria en la red de alojamiento nocturno”. Según la ley 3706, sancionada por la Legislatura porteña en 2010, una persona se encuentra en situación de calle tanto si habita en ella como si utiliza la red de alojamientos nocturnos o paradores.

 

“Hay confusión porque se ofrece un parador como si eso fuese a asegurar el derecho a la vivienda y no es así. La ley dispone que las personas que están en paradores están en situación de calle dada la precariedad que el parador significa”, expresó Corti.

 

En el número total de personas en situación de calle efectiva, es decir las 4079 personas registradas por el Censo Popular, se incluyeron a 168 que fueron relevadas en tres de los 29 paradores nocturnos permanentes que hay en la Ciudad, los establecimientos Retiro, Beppo Ghezzi y Azucena Villaflor. Es decir, la cifra de personas en situación de calle, según lo estipulado por la ley, sería aun mayor porque faltaría incluir a las personas que se alojan en los restantes 26 paradores.

 

La ley, además, define que una persona está en “riesgo de situación de calle” cuando vive en una institución pero por fuera de ella se encuentra en un ambiente de vulnerabilidad habitacional, cuando tiene una sentencia firme de desalojo o cuando habita en una estructura temporal o asentamiento.

 

En el Censo Popular registraron que 334 personas estaban en riesgo de situación de calle por vivir en hogares, casas tomadas, hoteles, pensiones, o haber sido notificados de una orden de desalojo. Corti consideró que la situación de calle es el aspecto más extremo del problema estructural de vivienda y agregó: “Hay un problema macro porque también están las personas que viven en villas y asentamientos, que son aproximadamente el 10 por ciento de la población de la Ciudad”.

 

 

Si bien la ley establece en el artículo 4 inciso k que el gobierno debe realizar un relevamiento anual de las personas en situación de calle o en riesgo “con información desagregada que posibilite un diagnóstico y fijar políticas puntuales para los distintos subgrupos”, el GCBA no publicó un informe con las cifras oficiales. El dato de las 1066 personas en situación de calle relevadas en abril de este año fue anunciado por Corach en una entrevista en Radio Con Vos.

 

El 10 de agosto de 2016, la titular del Juzgado en los Contencioso Administrativo y Tributario N° 4, la jueza Elena Liberatori hizo lugar a una medida de cautelar que ordenó al GCBA a cumplir con la obligación de realizar el relevamiento anual con la información desagregada conforme a lo establecido en la ley 3706.

 

¿Quiénes viven en la calle?

 

En el relevamiento que fue elevado a la jueza Liberatori se incluyó una fase cualitativa en la que se detalló información sobre las edades, género y educación de las personas que viven en las calles de la Ciudad de Buenos Aires.

 

La mayor cantidad de personas en situación de calle se registró en la comuna 1 en los barrios de Retiro, San Nicolás, Puerto Madero, San Telmo, Montserrat y Constitución; seguida de la comuna 9, integrada por Liniers, Mataderos y Parque Avellaneda y la comuna 4, La Boca, Barracas, Parque Patricios y Nueva Pompeya. 

 

 

El 12 por ciento de las personas relevadas en situación de calle eran menores de edad; se trata de 493 niños y adolescentes. De los adultos, casi el 80 por ciento son hombres. Entre las mujeres relevadas, 41 estaban embarazadas. Otro dato que se desprende del Censo Popular es que las personas en situación de calle son en su mayoría jóvenes: más de la mitad tiene menos de 40 años.

 

Por otra parte, el 38 por ciento de las personas en situación de calle manifestó estarlo desde hace más de seis años, el 20 por ciento desde hace tres. “Un 22 por ciento de las personas que contestaron la encuesta han quedado en situación de calle durante el último año”, dice el informe. El dato del aumento interanual entre 2016 y 2017 es el único coincidente con las cifras oficiales.  

 

En cuanto al motivo por el cual esas personas vive en la calle, la mayoría, un 40 por ciento, contestó que por problemas familiares; el 34 por ciento por problemas económicos y un 11 por ciento por el consumo de sustancias. El 70 por ciento de las personas entrevistadas dijo ser víctima de violencia institucional o social como discriminación, amenazas y violencia física.

 

El GCBA no representa una fuente de ayuda para las personas en situación de calle: sólo el 10 por ciento de las encuestadas se refirió al gobierno como agente facilitador de soluciones paliativas. La mayoría, el 42 por ciento, acude a parroquias o iglesias.

 

Al momento del relevamiento, casi el 30 por ciento de los encuestados contaba con el secundario incompleto como el último nivel educativo alcanzado. Sigue en porcentaje el nivel primario completo, con un 25 por ciento y el 20 dijo contar con primaria incompleta. Sólo un 4 por ciento se manifestó analfabeto.