En el Ministerio Público Fiscal de la Provincia del Chubut, en el año 2006, comenzó a regir un nuevo Código Procesal Penal. Inició su aplicación en la ciudad de Esquel para después continuar por el resto de las jurisdicciones dentro de la Provincia del Chubut. Este nuevo código dejo atrás un modelo inquisitivo para continuar con un modelo acusatorio, mucho más ágil.
Además de público y abierto a la sociedad. Esta última característica tiene su marco legal en el artículo tercero del Código Procesal Penal de la provincia del Chubut que dice en lo referente a principios del proceso, textualmente: "durante todo el proceso se observarán los principios de oralidad, publicidad, contradicción, concentración, inmediación, simplificación y celeridad".
Nuestra sociedad responde a un sistema democrático, el cual, debe ejercer el control sobre los actos de gobierno y toma de decisiones. Para ello, se necesita contar con la mayor información posible sobre la naturaleza, funciones y actividades de las instituciones públicas.
Hoy en día, no se discute la necesidad de una política de comunicación en los poderes judiciales de la Argentina.
Aquel cambio marcó el inicio de una nueva etapa dentro del Ministerio Público Fiscal de Chubut. Su rol pasó a ser esencial dentro del sistema de justicia, portador de un claro mandato de instar la acción penal pública, nuclear y coordinar la acción de los Fiscales, teniendo como función actuar ante los jueces durante todo el procedimiento judicial planteando las acciones y recursos pertinentes y, en materia penal, le correspondería instar la acción penal pública.
Publicidad
Entre sus reformas, una de las características más relevantes fue la incorporación de la oralidad y publicidad de los actos judiciales, este nuevo escenario dio lugar a la implementación de una nueva Área que permitiría entre sus variadas funciones, decodificar lo que sucedía en audiencias, ahora públicas.
Para ello, fue necesaria la incorporación de profesionales de la comunicación.
Así la comunicación tomaría un rol activo dentro del proceso penal acusatorio. En este sentido, las acciones de la justicia penal comenzaban a ser públicas.
Entre otras ventajas el libre acceso a la prensa y permite evitar rumores, además de la necesaria fiscalización social de los distintos actores judiciales.
La presencia de los medios de comunicación en audiencias públicas permitió hacer saber a la sociedad que, ante la ocurrencia de un delito, se pone en marcha un mecanismo para su esclarecimiento, independientemente de los resultados y si estos satisfacen o no las demandas de la sociedad.
La comunicación pública además transparenta la acción de los actores judiciales y vale de garantía para la persona juzgada: los fallos secretos permiten sospechar que fueron injustos.
La prensa intermediaria
Transcurridos varios años permitió además concluir en que la sociedad en general aún no se ha comprometido lo suficiente y no asiste a las audiencias. Así la publicidad de los actos jurídicos recayó plenamente en la prensa, de allí la importancia de informar con propiedad. Evidentemente la información será correcta siempre que la prensa tenga, no solo el acceso a las audiencias, sino también la libertad de publicar todo lo que en ellas se ventile.
Estructura profesional
El Ministerio Público Fiscal del Chubut tiene su Área de Comunicación Institucional, que día a día en todas las jurisdicciones de la Provincia del Chubut, informa a toda la comunidad.
Incluso durante la pandemia se mantuvo a disposición toda la información para ser utilizada por medios gráficos, reproduciendo audios, fotografías y filmaciones de las audiencias para los medios de comunicación. Asimismo hemos creado una página web con todas las herramientas que posibilita el acceso a los contenidos allí volcados.
El sector cuenta con un staff de profesionales de la comunicación judicial que constantemente generan contenidos para toda la ciudadanía, reflejando lo acontecido en audiencias, cubriendo todas las jurisdicciones judiciales dentro de Chubut, a través de redes sociales y comunicados de prensa que pueden verse en la web del MPF.
La información judicial es compleja y requiere un tratamiento profesional. Sobre todo por los efectos y las consecuencias que puede llegar a causar un mensaje, incorrecto o distorsionado. Puede afectar derechos individuales y colectivos generando un daño mayor a la persona que fue víctima de un delito o a los derechos del imputado que garantiza la Constitución Nacional.
Reglamentar la actividad
En el año 2010, el Procurador General de la Provincia del Chubut, Jorge Luis Miquelarena, implementó junto a un equipo de Comunicadores, un reglamento que valió de guía para la nueva función comunicacional. La misma permitió, facilitar el acceso de la ciudadanía a la Justicia, siendo el fiscal su representante ante los Tribunales, como demandante de la equidad sobre la base de la búsqueda de la verdad.
Asimismo generó una presencia Institucional más concreta para el ciudadano, facilitando la valoración y su vinculación con la labor de los Fiscales. La información pública es un complemento del ejercicio de la acción de la persecución penal, en un marco de respeto a la legalidad y la defensa de los derechos ciudadanos. En esta línea, se hizo necesario buscar alianzas con instituciones afines para el cumplimiento de los objetivos propuestos, transparentar la gestión del Ministerio Público Fiscal a nivel interno y externo, desarrollando una política de comunicación abierta y enlazada con la sociedad.
Una vez que la carpeta judicial ha sido tramitada en los términos de la legislación vigente, las resoluciones y sentencias dictadas en el proceso constituyen documentos públicos.
Las salvedades también son muy claras: están relacionadas con menores o incapaces, o causas en las que esté comprometida la intimidad, la seguridad de los testigos, los casos de protección de datos personales, ya que toda actuación en que la publicidad pueda perjudicar a los intereses jurídicos que deban ser protegidos.
Así, una correcta comunicación, facilita la interacción de los poderes judiciales con la sociedad, contribuyendo a que se cumplan efectivamente los objetivos de las políticas judiciales, en procura de una mayor credibilidad institucional.
*El autor es Licenciado y especializado en Comunicación y Medio ambiente - Responsable del Área de Comunicación de la Procuración General de Chubut hace 21 años.
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