La semana pasada este fallo pasó por debajo del radar pero repercutirá en el presupuesto del Gobierno Nacional que está empezando ajuste como la reciente limitación de los viajes al extranjero. En este sentido, en un reclamo del agente de seguridad Camilo Di Nanno porque consideren un aumento de su sueldo como salario “remunerativo”, La Corte Suprema de Justicia consideró como remunerativos los suplementos creados por el decreto 380/2017 destinados al personal policial. (Expte Di Nanno, Camilo c/ EN – M Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg).
Camilo Di Nanno, personal en actividad de la Policía Federal Argentina, demandó al Estado Nacional, Ministerio de Seguridad –Policía Federal Argentina– para que se ordenara la incorporación a su haber mensual, con carácter remunerativo y bonificable, de las sumas que percibía por el suplemento denominado “Función Policial Operativa”.
Este suplemento fue creado por decreto 380/2017 y su modificatorio 436/17, pero con carácter general y no remunerativo. Y es normal no sólo para el personal de la policía sino para personal de las fuerzas de seguridad, y del Ejército, la Armada y Fuerza Aérea. De hecho, en mayo se oficializó otro aumento para las fueras policiales y de seguridad-.
El fallo tiene la firma de Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz (por su voto), Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti.
Según fuentes judiciales, este fallo marcará precedente para 300 causas similares de policías que reclaman el pago de este “suplemento” como parte de su sueldo así como puede impactar en las cuentas oficiales porque hay 2500 retirados de las fuerzas policiales que también elevaron sus reclamos ante la Justicia y van a estar alcanzados por este fallo supremo.
En detalle, hoy el sueldo típico de un agente (policía) de la Policía Federal Argentina (PFA) es de $ 117.265 por mes. Los sueldos de AGENTE en Policía Federal Argentina (PFA) pueden variar entre $ 72.992 y $ 261.388 por mes. Y ahora, recibirán un aumento de casi el 20 % tras la decisión de la CSJN. Y es más. Gendarmería Nacional 87.903 millones (26 por ciento menos que la Policía de la Ciudad por ejemplo), Prefectura Naval 46.357 millones (61 por ciento menos) y la Policía de Seguridad Aeroportuaria 10.057 millones (92 por ciento menos).
Sentencia
En la causa Di Nanno, el Estado Nacional respondió la demanda expresando que el decreto 380/17 estableció suplementos, pero con carácter particular. El Poder Ejecutivo entendió que los suplementos “no eran habituales ni permanentes, pues dejaban de ser percibidos cuando al personal se le asignaran funciones distintas a las que surgían del texto del decreto”. Y que pretender “incluir dichos suplementos en el haber mensual del actor les confería una naturaleza salarial que por norma de creación no les otorgaba”.
El juez de primera instancia Pablo Cayssials condenó a la PFA, es decir al Ministerio de Seguridad dependiente del Gobierno Nacional en ese expediente, para que deba “incluir dentro del concepto “haber mensual” del actor, con carácter remunerativo y bonificable, los incrementos salariales otorgados” por el decreto 380/2017 otorgado por el gobierno de Mauricio Macri.
Para ello tuvo en consideración el informe elaborado por la División Remuneraciones de la Policía Federal Argentina, de donde se infería que prácticamente todo el personal en actividad de la fuerza percibía alguno de los suplementos en cuestión.
La decisión fue apelada por el Estado Nacional, pero la Sala V de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal confirmó la sentencia. Y nuevamente, el PEN recurrió la sentencia en contra ahora ante la CSJN que hace años recibe en este fuero donde tramitan causas contra el Estado Nacional.
En su dictamen, la Procuración General de la Nación a cargo de Eduardo Casal destacó que si bien el suplemento reclamado como “función policial operativa” fue definido en el decreto como particular.
Esto quiere decir que hoy en día, la generalidad del personal policial en actividad lo percibe. El 91 % de los policías percibe como salario en su recibo de sueldo un aumento a través de este DNU. Es más, según el recibo de sueldo acompañado a esta causa surge que el suplemento en cuestión hoy ya representaba el 18,06% de la remuneración bruta del actor Di Nanno. Desde el punto de vista normativo, de acuerdo con el decreto 380/2017 el monto del suplemento oscilaba entre el 75% y el 114,96% del haber mensual, según el grado dentro de la fuerza}.
El aumento por decreto otorgado por el expresidente y su ministra Patricia Bullrich fue convertido en salario remunerativo por la Corte Suprema tras el fallo Di Nanno del pasado 18 de agosto al que accedió Tiempo Judicial.
suplementos-PFA-CAF18184.2018
Comentarios recientes